2006年8月16日（星期三）上昼09:30，训导部副部长吴启迪、财政部教科文司司长丁学东分别先容中职浑沌家庭学生资助工作的关连情况高中 自慰，湖北省财政厅和江苏省训导厅将作念典型发言，并答记者问。 [王旭明]: 诸君记者一又友，因为今天咱们由中国训导电视台现场直播，探讨到他们的上一期节目还莫得收尾，可能要推迟几分钟，简略在9点40分运转。再次领导大师...
2006年8月16日（星期三）上昼09:30，训导部副部长吴启迪、财政部教科文司司长丁学东分别先容中职浑沌家庭学生资助工作的关连情况高中 自慰，湖北省财政厅和江苏省训导厅将作念典型发言，并答记者问。
[王旭明]:
诸君记者一又友，因为今天咱们由中国训导电视台现场直播，探讨到他们的上一期节目还莫得收尾，可能要推迟几分钟，简略在9点40分运转。再次领导大师，由于电视台现场直播，请诸君把手机关掉，同期记者发问时务必通俗少量，以便更多的时候请几位发布东谈主解答问题。另外，在场内走动要至极防止，不要来去涟漪。感谢大师相助，咱们稍候准时运转。
新闻界的诸君一又友们，收看中国训导电视台现场直播的弘远电视不雅众一又友们，收看中国网、新华网在线直播的弘远网民一又友们，大师上昼好！接待诸君出席咱们训导部本年的第17次新闻发布会。
昨天地午我和许多记者沿路过历了久违的喜悦与感动，在训导部的第九会议室咱们听到了来自寰球各地四所高校的代表，其中有部署高校、省署高校和一所高等职业院校的代表先容他们经心作念好资助贫乏学生工作的教养与体会，咱们还至极听到了来自寰球各地五位大学生靠国度助学贷款为主要内容的国度资助浑沌学生的体系成长承载的动东谈主业绩。他们讲述的时候，我看到咱们许多记者眼里的泪花，大师深深被这些在国度政策赋予下成长起来的大学生们的高潮经历所深深感动了。
一个好的政策不错使成千上万的东谈主从中受益，不错使成千上万的东谈主繁盛成长。咱们今天不错雀跃地告诉大师，咱们另一项资助浑沌学生的国度政策行将出台，这即是财政部、训导部决定加速建立和完善中等训导浑沌学生资助政策体系，今天就这一体系向诸君发布。
咱们今天很雀跃地请到了训导部的副部长吴启迪女士，财政部教科文司司长丁学东先生，训导部职业训导与成东谈主训导司司长黄尧先生，训导部财务司巡查员、寰球粹生资助管制中心主任崔邦焱先生，湖北省财政厅副厅长周顺明先生，江苏省训导厅副厅长祭彦加先生，来共同向大师先容这一项政策，何况回答大师的问题。开端，有请吴启迪副部长先容这项政策的情况。
训导部副部长吴启迪
[吴启迪]:
同道们、一又友们，大师下昼好，今天咱们训导部和财政部在这里共同举行新闻发布会，向大师通报中等职业训导学生至极是浑沌家庭学生助学轨制成立的关连情况。
最近，财政部、训导部结伴印发了《财政部、训导部对于完善中等职业训导浑沌家庭学生资助体系的若干意见》和《财政部、训导部对于印发<中等职业训导国度助学金管制暂行办法>的奉告》的两个文献，就建立中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制建议了指导性的意见，何况进行了相干的轨制想象。这不仅是中等职业训导矫正与发展中的要紧事件，而且亦然通盘训导职业发展的一项十分重要的工作。咱们今天也但愿新闻界的一又友们能够全面系统地向全社会进行先容，使东谈主们至极是农村初中毕业生和他们的家长能够深入了解国度的政策，努力提妙手们取舍就读中等职业学校的积极性，同期也能促进训导结构的调养，推动我国训导职业全面和解、可延续地发展。
底下，我讲三个问题。
一、充分意志建立中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制的重要真理
经过矫正通达以来20多年的努力，我国训导职业取得了历史性的巨大成就。基础训导收场了“基本普及九年义务训导、基本扫除青丁壮文盲”的伟大主张，高等训导迈进到了人人化阶段，职业训导走上了延续健康发展的轨谈。咱们正在举办着世界上最大规模的训导，我国已成为东谈主力资源大国。目下寰球15岁以上东谈主口平均受训导年限达到8.5年。训导职业的发展，极地面培育了中华英才的教诲和科学文化水平，为社会主义当代化成立提供了坚实的东谈主才赞成，为我国经济社会发展作念出了要紧孝顺。我国训导职业的矫正与发展已经站在了一个新的历史着手上。
为进一步加速我国社会主义当代化成立步调，收场全面成立小康社会的宏伟主张，咱们必须连接猖狂鼓动我国训导职业的矫正与发展。今后一个时期，训导工作必须相持以教诲训导为主题，服从完成好普及和自若九年义务训导、猖狂发展职业训导、培育高等训导质地三大任务。在这三大任务中，之是以至极强调要猖狂发展职业训导，是因为职业训导在国度经济社会发展和训导发展中具有十分重要的地位和作用。2005年寰球职业训导工作会议指出，职业训导是我国当代国民训导体系的重要组成部分，在推动我国经济成立切实转到依靠科技进步和培育作事者教诲的轨谈上来具有特别的重要塞位。猖狂发展职业训导，是鼓动走新式工业化谈路和成立社会主义新农村的挫折需要，是革新经济增长方式和培育国度竞争力的可靠保证，是促进社会作事和措置“三农”问题的重要阶梯，是完善当代国民训导体系的势必要求，亦然把我国巨大的东谈主口压力革新为东谈主力资源上风、促进社会主义和谐社会成立的顺利办段。咱们必须把职业训导放在与基础训导、高等训导同等重要位置，进一步加速职业训导的矫正与发展，合理配置训导资源，促进训导职业全面和解可延续地发展，最大程度地得意社会成员种种化的修业愿望，适合经济社会发展对多档次东谈主才和劳能源的需求。
党中央国务院恒久高度喜爱职业训导工作，十分关怀浑沌家庭子女就学作事问题。目下，我国初中毕业生的升学率已经达到了62%。城市，至极是中心城市已经基本普及了高中阶段训导。每年尚未升入高中阶段训导的600万傍边的初中毕业生绝大多数在农村地区，要收场到2010年中等职业学校年招生达到800万东谈主、与平方高中规模大体至极的主张，就必须把工作服从点放到农村地区。当今，经受中等职业训导的主体是农民子女和城市下层人人子女，至极部分学生家庭的经济支付才调有限。据拜谒，目下中等职业学校1600多万名在校生中，绝大多数来自农村和城市中低收入家庭，其中浑沌家庭学生约占30%。还有至极多的初中毕业生主要因经济原因搁置了进入包括中等职业学校在内的高中阶段学校学习的机会。因此，建立和完善中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制已经成为摆在咱们眼前的一项紧迫任务。
在2005年召开的寰球职业训导工作会议上，国务院决定，“十一五”时代中央财政不仅要安排100亿元用于加强职业训导基础才调成立，而且还要安排40亿元专项用于赞成中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制成立。这是一项政策性举措，是一项要紧的和善工程、人心工程，不仅对于进一步扩大中等职业训导招生规模、推动训导结构调养、促进训导职业全面和解可延续发展，而且对于促进训导公谈、使社会相对时弊东谈主群分享国度矫正发展效果、构建社会主义和谐社会都具有十分重要的真理，体现了党和国度对对平方作事人人的关怀，是训导工作实践“三个代表”重要想想、促进训导公谈、服务构建和谐社会伟大工程的重要内容，咱们一定要以对党对东谈主民高度负责的精神扎塌实实地把这项工作作念好。
二、中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制的主要内容和中央政府的关连措施
av在线《财政部、训导部对于完善中等职业训导浑沌家庭学生资助体系的若干意见》和《中等职业训导国度助学金管制暂行办法》两个文献，勾勒了国度要建立的中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制的基本架构。文献天然不是很长，但内容至极丰富。文献以《国务院对于猖狂发展职业训导的决定》（国发[2005]35号）为依据，全面讲述了中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制的基本内容，强调要以按捺得意中等职业学校浑沌家庭学生的学习和生存需要为基本起点，充分证据中央和场所政府、中等职业学校、金融机构、社会团体、企职业单元以及公民个东谈主的作用，努力构建遮蔽面广、神气种种、功能完善、机制健全的中等职业学校学生资助体系。文献概述的中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制主要包括六个方面的内容：
一是中等职业训导浑沌家庭学生助学金轨制。由中央和场所各级政府安排专项资金，对就读中等职业学校的浑沌家庭学生就学提供补助。从2006年起，中央财政每年将安排8亿元专项资金用于这项工作。
二是中等职业学校优秀学生奖学金轨制。要在中等职业学校竖立政府奖学金、专科奖学金和定向奖学金，主要用于奖励品学兼优的学生。其中，政府奖学金主要由省、市（地）政府安排专项资金竖立。专科奖学金和定向奖学金由关连行业企业或场所政府竖立。
三是以学生参加坐蓐实习为中枢的助学轨制。要相持“以服务为宗旨、以作事为导向”的办学方针，猖狂扩充工学勾搭、校企相助的培养模式，慢慢建立和完善半工半读轨制，力求作念到学生在临了一学年到企业等用东谈主单元顶岗实习，让学生通过顶岗实习，获取一定的酬报，用于支付学习和生存开支。这是通盘中等职业训导助学轨制的重要内容，各地各中等职业学校要积极探索，慢慢加以完善。
四是中等职业学校膏火减免轨制。文献要求各中等职业学校都要建立膏火减收和免收轨制，每年安排不低于职业收入5%的经费，对浑沌家庭学生，至极是孤残学生、单亲浑沌家庭学生、父母丧失作事才调学生、少数民族学生及义士子女、优抚家庭子女等实行膏火减免。
五是助学贷款或脱期支付膏火轨制。国度饱读吹和劝诱金融机构为经受中等职业训导的浑沌家庭学生提供小额助学贷款，并由场所政府给予贴息。探讨到中等职业学校学生一般年齿偏小，有些入学前锋不具备承担完全民事工作的才调，助学贷款可给与贷给学生家庭或由具备实力的职业学校连合贷款后，与学生家长协商确立脱期支付学习用度条约。
六是多种神气的社会资助轨制。鼓动中等职业学校浑沌家庭学生助学工作，在相持财政插足为主的同期，还要给与灵验的激勉措施，积极动员和饱读吹行业企业以及社会各界的猖狂参与。文献公法，通过政府部门或非谋利组织为资助中等职业学校学生进行的捐赠，比照关连公益性捐赠， 准予在交纳企业所得税和个东谈主所得税前全额扣除。有条款的场所还可建立中等职业训导浑沌家庭学生社会助学基金。
为加速中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制的实施，中央财政“十一五”时代合计将要安排40亿元挑升用于资助浑沌家庭学生经受中等职业训导。本年8亿元的中央专项经费安排有磋商训导部和财政部正在掂量拟订中，将于本月底前下拨各地。据不完全统计，场所财政本年用于中等职业训导浑沌家庭学生资助工作的经费也有近8亿元。与此同期，中国训导发展基金会、香港中原基金会等一些社会团体，也积极插足到了中等职业训导资助浑沌家庭学生的资助工作中。中国训导发展基金会自本年3月底正经成立以来，积极筹措资金，以资助各级各种学校浑沌家庭学生，其中要点资助对象即是中等职业学校浑沌家庭学生。年内，他们将把柄募捐到的资金情况，与政府财政资助相等合，力求再资助一批中等职业学校浑沌家庭学生。咱们但愿今后有更多的行业企业、社会团体和公民个东谈主也能参与到这项工作中来，共同为我国中等职业训导职业的快速健康发展孝顺力量。从目下情况看，中央财政安排的8亿元，加上场所、学校以及社会给予的资助，本年将会有约20%的中等职业学校学生得到不同类型、不同程度的资助，这是我国中等职业训导发展历史上具有里程碑真理的要紧事件，对于扩大中等职业学校招生规模、促进职业训导延续健康发展将产生巨大的推动作用。从长久来说，咱们的主张是在政府劝诱下，通过各级财政、学校和社会的插足，至极是学生的半工半读，使初中毕业生基本不错免费或低费经受中等职业训导，收场我国作事东谈主口的绝大多数作事前都能经受中等职业训导和高等训导的主张，推动我国从东谈主口大国向东谈主力资源强国革新。
为加强资金管制，切实用好中央专项经费，保证中等职业训导浑沌家庭学生资助工作的顺利进行，财政部和训导部印发了《中等职业训导国度助学金管制暂行办法》。这个办法明确了中央专项经费安排的原则、资助对象和圭臬、工作表率等问题。把柄文献的公法，中央专项经费的安排要相持向中西部地区歪斜的原则，本年8亿元的安排就体现了这一精神。中央专项经费的资助对象为寰球中等职业学校（包括公办和民办的平方中专、成东谈主中专、职业高中庸技工学校等）全日制在校学生中家庭经济贫乏的学生，资助圭臬为每生每学年1000元。对于工作表率，文献公法，财政部、训导部把柄各地上一年度中等职业训导发展气象、在校生规模、浑沌生资助工作见效等情况，于每年寰球东谈主代会收尾后下达各地中等职业训导国度助学金预算和资助限额。场所各级财政、训导部门逐级安排下达国度助学金预算和资助限额，按照中等职业学校从属关系，同级财政、训导部门对学校下达资助限额。各中等职业学校要制定国度助学金评审办法，按照公开、公谈、平正的原则，受理学生的央求，建立受资助学生的档案轨制。国度助学金按学年评定，按学期披发，一律不得以什物或服务等神气，抵顶或扣减国度助学金。本年是实施中等职业训导国度助学金的第一年，工作表率上有一定的特别性，经费将于近期下达。各地要以此为机会，加速建立和完善中等职业训导浑沌家庭助学轨制的程度，使本年新招收的浑沌家庭学生在开学时就能够享受到国度助学金，以更动初中毕业生就读中等职业学校的积极性，为本年中等职业学校再扩大招生100万东谈主提供赞成。
三、加强带领，加大插足，雅致把这项利国利民的和善工程作念实作念好
1、要进一步培育对建立中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制重要真理的意志。建立和完善中等职业训导浑沌家庭学生助学轨制，既是惠及弘远东谈主民人人、至极是浑沌东谈主群的工作，亦然促进我国东谈主力资源开辟、培育国度综合竞争力的重要举措。各级东谈主民政府、至极是各级训导行政部门，一定要从鼓动职业训导矫正与发展的大局，从成立东谈主力资源强国、构建社会主义和谐社会的高度启程，充分意志作念好中等职业训导浑沌家庭学生助学工作的要紧真理，切实把这项利国利民的和善工程作念实作念好。
2、要进一步增多插足，完善相干政策措施，确保中等职业训导浑沌家庭助学轨制的灵验运作。各地要从骨子启程，雅致掂量制定腹地中等职业训导浑沌家庭学生助学磋商，慢慢使助学体系遮蔽整体中等职业学校学生。在作念好中央财政专项资助经费披发工作的同期，各地要把柄骨子情况，安排专项资金，竖立奖学金和助学金，积极扩大资助面，努力使更多的中等职业学校学生能够得到资助，并对品学兼优的学生给予奖励。要建立健全工作机构，明确工作工作，并使工作落实到专东谈主。要雅致进行拜谒摸底，掌持浑沌家庭学生尤其是特困学生的基本情况，按照国度和各地的圭臬与条款，切实把助学资金落实到需要资助的学生。
3、要加强对助学资金使用情况的监督和管制。中等职业训导浑沌家庭学生助学工作经受社会监督，经费的使用情况经受审计部门的审计查抄。中等职业训导浑沌家庭学生的资助资金实行专款专用，任何部门、学校和个东谈主都不成以任何借口拘押、扣减、挤占、挪用，如有违规违章惬心发生，已经查实，将根究关连带领和工作东谈主的工作，并给予严肃惩处。财政部和训导部将对各地、各中等职业学校开展浑沌家庭学生助学工作的情况进行查抄。对工作作念好的地区和学校给予犒赏，对工作不力的给予通报品评。
4、要加大宣传力度，保证使每个初中毕业生、中等职业学校学生偏激家长都能获得助学轨制的信息。在每年中等职业学校招生时代，各地、各中等职业学校要充分利用新闻媒体等渠谈，向弘远初中毕业生和社会平凡宣传中等职业学校浑沌家庭学生资助政策。各中等职业学校在印发招生简章和入学奉告书时，都要先容资助浑沌生工作的关连政策和本校资助浑沌生工作的具体措施，使资助政策无人不晓、深入东谈主心，确保中等职业训导浑沌家庭学生资助工作深入开展。
我利用这个机会向大师先容这项工作，谢谢大师。
[王旭明]:
谢谢吴启迪副部长。记者们很纯熟高等训导资助贫乏学生体系，通过吴部长的先容，咱们了解了国度资助中等职业训导贫乏学生的这一政策体系，咱们显著看到这两个体系都是资助贫乏学生，然则范围和内容有所不同，比喻说高等训导的一个大问题，是以国度助学贷款为中枢内容的国度资助贫乏学生体系，而中等职业训导资助贫乏学生体系包括六个方面的内容，高等训导资助贫乏学生体系不包括民办训导，中等职业训导资助贫乏学生体系是包括民办训导等等。
到目下为止不错说各级各种训导咱们国度已经初步建立完成了一整套资助贫乏学生的体系，在这一整套体系的框架内，2.5亿多的学生繁盛成长，这是咱们社会的主流，这是咱们中国具有特色的社会主义体系所决定的，咱们应该大抒特抒，猖狂宣传。底下，有请财政部教科文司司长丁学东先生先容这方面的情况。
财政部教科文司司长丁学东
[丁学东]:
女士们、先生们，本年以来，财政部、训导部为贯彻落实国务院关连决定精神，经过平凡深入的拜谒掂量，印发了《财政部、训导部对于完善中等职业训导浑沌家庭学生资助体系的若干意见》和《中等职业训导国度助学金管制暂行办法》。为作念好这项工作，“十一五”时代，中央财政将安排专项资金40亿元，平均每年8个亿，建立中等职业训导国度助学金轨制，完善中等职业训导浑沌家庭学生资助体系。底下，我讲几点意见。
一、猖狂发展职业训导至极是中等职业训导是现时边临的重要任务。
职业训导是国民训导体系的重要组成部分，是全面成立小康社会、促进经济社会和解发展的重要妙技，亦然与东谈主民人人作事生存密切相干的训导神气。鼓动职业训导矫正，加速职业训导发展，对于实施科教兴国政策和东谈主才强国政策，收场经济和社会可延续发展，对于培育作事者教诲，加速东谈主力资源开辟，对于拓宽作事渠谈，促进农村富余劳能源向非农产业和城镇转机等经济社会发展的诸多方面，都具有重要的推动和促进作用。
将来20年，我国GDP总量将收场到2020年翻两番的主张，东谈主均GDP要收场从1000好意思元向3000好意思元的跨越，综合国力将迎来一次大的飞跃，这是咱们面对的需要牢牢收拢的政策机遇期。我国要鼓动产业结构优化升级，走新式工业化谈路，就必须证据科学时候手脚第一世产力的重要作用，戒备依靠科技进步和培育作事者教诲，改善经济增长质地和效益，为此必须努力培育全民族科学文化教诲，猖狂培养造就包括技能型东谈主才在内的各方面东谈主才，努力把东谈主口压力革新为东谈主力资源上风。至极是近几年来，我国经济总量延续快速增长，成为对世界经济产生重要影响的经济大国，我国产业经济至极是作事密集型产业的发展，对技能型东谈主才的需求越来越郁勃。恰是这样的场面和布景，对于职业训导的矫正和发展建议了新的要求，提供了难得的历史机遇。
近几年，党中央、国务院以科学发展不雅为指导，建议了猖狂发展职业训导的主张任务，先后颁布一系列重要文献，至极是2005年印发《国务院对于猖狂发展职业训导的决定》，要求把职业训导摆上更高的政策位置，给与有劲措施，收场职业训导的快速发展。现时，我国职业训导矫正和发展进入了新的阶段，各地相持市集为导向，面向作事、面向技能培养，办学水平按捺培育。中央和场所各级财政，近几年来也都调养支拨结构，加大了对职业训导的插足力度，成为劝诱职业训导资源配置，促进职业训导矫正发展的重要力量。
中等职业训导是职业训导职业的基础。离开了中等职业训导的健康发展，就不可能有通盘职业训导的健康发展。猖狂发展中等职业训导，是我国职业训导发展确当务之急和重要任务。
一方面，它是作念好义务训导阶段后学生分流、加速普及高中阶段训导的重要阶梯。要收场训导的和解发展，必须保持各个训导阶段的和解有序发展。中职训导，担负着培养技能型东谈主才和普及高中阶段训导的双重主张任务。我国平方高等训导资源的有限性，以及我国产业发展对技能东谈主才需求的档次性，决定了我国高中阶段训导必须兼顾学历训导和技能训导，限度发展平方高中训导，要点发展中等职业训导。中央信服，要把普及高中训导的要点放在中等职业训导上来，到2010年寰球中等职业学校年招生规模要达到800万东谈主，与平方高中的规模大体至极，为此，我国中职招生规模需要逐年增长。
另一方面，它故意于最大限制地吸纳作事者，措置作事压力问题。目下我国经济社会发展还不很平衡，低收入东谈主口比重较大，弘远农村劳能源转机压力大，据统计，目下我国中职学校在校学生当中，90%傍边来自农村和城市种低收入家庭。因此咱们猖狂发展职业训导，必须开端关注农民子女和城市下层人人的子女的训导问题。中等职业训导培养掌持基本技能的挑升东谈主才，不错得意城乡平方家庭子女对于职业训导的需求，发展空间十分繁多。
另外，从财政角度看，中等职业训导与其他训导类型相反相成，密切关联。中等职业训导搞好了，能使至极一部分平方初中毕业生增多一条学习技能温和利作事的门路，不错大大拖拉平方中学升学压力，拖拉平方高等院校扩招压力，这对于自若九年义务训导、培育平方高校办学质地、缓解财政支拨压力、培育财政资金使用效益，都具有积极的真理。
二、财政赞成中等职业训导浑沌家庭学生资助工作的主要想路
职业训导是面向市集的训导神气，它不同于义务训导，政府不可能全包下来。发展职业训导，需要市集、政府等多方面力量的鼓动。市集要证据基础性作用，政府要统筹磋商职业训导的发展，通过轨制革命和政策劝诱，为职业训导发展创造精致的环境。财政对职业训导的赞成方式，主要有以下特色：
一是证据财政资金的“前言”、“种子”作用，赞成方式要纯真高效，少“养东谈主”，多办事，尽量减少用于供养东谈主员的支拨，增多办学条款方面的插足，促使职业院校深化矫正。
二是把柄职业院校的办学绩效情况安排经费，对于机制纯真、作事率高、市集认同的职业院校，通过“以奖代补”的方式，加大奖励赞成力度。通过灵验的财政妙技，优化职业训导资源配置，劝诱职业院校深化矫正，走市集化的办学谈路。
三是财政对于职业院校的赞成高中 自慰，阻挠行业和扫数制界限，不看“诞生”，只若是办学机制纯真、得意市集需求、毕业生作事率高的，都一视同仁，择优赞成。
近几年来，在党中央、国务院的带领下，各级财政部门雅致贯彻落实科教兴国政策，按照《职业训导法》等关连公法，一直把职业训导手脚财政赞成训导发展的重要内容，加大资金插足。中央财政的职教专款规模逐年增多，近几年要点赞成了职教示范校成立、实训基地成立革新，插足的方式也从单纯改善办学条款慢慢向赞成产学研勾搭、赞成实训基地成立革新。“十一五”时代，按照国务院要求，还将加大对职业训导基础才调成立的插足力度，要点赞成示范性高等职业院校成立、实训基地成立、师资力量成立等内容，中央财政职业训导专项资金，“十一五”时代将高出140亿元，这样大的插足规模，是前所未有的，充分体现了党中央、国务院对于职业训导的关怀和喜爱。
目下，中等职业训导学生当中，来自农村和中低收入家庭的比重较大，一部分中等职业训导学校浑沌家庭学生因得不到灵验资助，不成顺利完成学业；还有一部分初中毕业生因为家庭经济贫乏不成顺利入学经受中等职业训导。这些问题制约了中等职业训导的快速健康发展。因此，下一步中央财政对中等职业学校的赞成，将要连接加大实训基地成立等插足力度，全面改善中等职业学校办学条款，使学生“有学可上”；同期还要要点作念好浑沌资助工作，使学生能够“上得起学”。
对于中等职业训导浑沌家庭学生进行资助，充分体现了以东谈主为本的指导想想，一方面饱读吹更多的初中毕业生进入中职学校学习，扩大中职训导规模，促进中职训导健康发展。另一方面又不错拖拉中职学校在措置资助浑沌学生方面的压力，使中职学校能够把主要元气心灵放到训导教学上来。从近几年已经开展中职浑沌学生资助工作的湖北、江苏、四川等省份的情况来看，效果是十分权贵的。因此，作念好浑沌学生的资助工作，是一项十分要害的关节，具有重要真理。中职浑沌学生资助体系落实到位以后，将与农村义务训导“两免一补”、高等院校国度助学贷款等政策，共同组成我国的助学体系。
此次中央出台的中职浑沌资助的关连政策，主要有以下一些特色：
一是给与种种化的资助政策。中央对于中职浑沌资助体系的内容比较丰富，除建立了面向浑沌家庭学生的助学制金轨制，体现训导公谈之外，还同期实行了对品学兼优学生奖学金、坐蓐实习助学、膏火减免、助学贷款和脱期支付膏火、社会资助等轨制；从资助对象看，除平方中职学校外，还包括公办和民办的平方中专、成东谈主中专、职业高中庸技工学校等，作念到了遮蔽面广、神气种种、功能完善、机制健全。这些措施，多管皆下，互为补充，政策效果权贵。
二是更动各方面开展资助工作的积极性。中等职业学校浑沌家庭学生助学轨制，资金来源主要渠谈是各级政府，同期动员企业和社会各界提供资助。金融机构也要为经受中等职业训导的浑沌家庭学生提供助学贷款。同期对中等职业学校也建议了明确要求，比如各中等职业学校每年都要从职业收入中安排5%，专项用于浑沌家庭学生的膏火减免等等。通过整合社会资源，使中等职业学校浑沌家庭学生资助工作的机制愈加健全。
三是充分证据中央财政资金的劝诱作用。相持场所财政插足为主、中央财政适合补助的原则，各级财政都加大了对中职浑沌生的资助力度，中央财政建立中等职业训导国度助学金，“十一五”时代共安排40亿元，劝诱各地开展助学工作。国度助学金的安排将本着全面遮蔽、隆起要点的原则，主要用于中西部地区，对东部财力较贫乏的地区以及中等职业学校浑沌家庭学生助学工作开展好的地区，给予适合奖励。中央财政通过“以奖代补”方式，对各地助学工作开展情况进行赏罚。
三、切实把中等职业训导浑沌家庭学生助学体系各项措施落实到位
开展中等职业训导浑沌家庭学生助学工作，是财政部、训导部为落实《国务院对于猖狂发展职业训导的决定》等精神，掂量出台的重要政策措施，是落实科学发展不雅、促进职业训导健康发展、收场训导公谈的要害关节。各级关连部门必须高度喜爱，给与有劲措施，扎塌实实地把各项政策落实到位。
（一）立足大局，培育意志。能否落实好中等职业训导助学政策，是对各级财政部门搭理才调的锻练。各级财政部门要与关连部门密切配合，立足大局，积极主动，雅致掂量职业训导的统筹发展问题，切实培育对完善中职助学体系的意志，调养优化职业训导支拨结构，加大对中职资助的插足力度，落实好各项资助政策，充分证据对职业训导的劝诱和促进作用，切实把这项人心工程、德政工程落实到位。
（二）加强资金管制，强化监督查抄。2006年度中央财政中等职业训导国度助学金，行将下达各地。各地要按照《中等职业训导国度助学金管制暂行办法》的要求，严格界定资助对象，雅致落实补助圭臬，有限资助孤儿、农村浑沌家庭子女、享受城镇住户最低生存保险政策家庭子女以及因突发事件导致家庭经济贫乏的学生等，着实使家庭浑沌的学生得到资助。要加强资金管制，作念到专款专用、专帐核算，确保实时足额披发到受助学外行中。加强对国度助学金管制情况的监督，阻绝拘押、挪用、挤占等问题。对于弄虚虚假、套取国度资金的，要严肃处理，确保中职浑沌学生资助的各项工作落实到位。
（三）加强拜谒掂量，按捺完善中等职业独霸浑沌家庭资助政策。
要通过调研，掌持中职训导浑沌家庭助学工作动态情况。对创造的好教养，要实时回首，加以彭胀；发现问题要实时了解情况，分析原因，建议措置办法；对一些带有平方性的问题，要当令调养政策措施，按捺完善中等职业训导浑沌家庭资助体系。
[王旭明]:
谢谢丁学东司长，通过丁司长的先容，咱们从财政的角度，对这一政策体系有了进一步的深入的了解，同期丁司长借新闻发布会的机会，还对各级财政部门建议了要求，可见咱们这个新闻发布会影响之大，会超出训导之外。
湖北省和江苏省在前一阶段实施这一政策的先行启动阶段当中，他们作念了很好的工作，也积存了一些教养，咱们请他们两位代表先容一下他们掀翻开展的一些工作。开端，有请湖北省财政厅副厅长周顺明先生通俗先容一下他们那边开展的情况。
湖北省财政厅副厅长周顺明
[周顺明]:
诸君带领、同道们，比年来，我省给与了一系列扶贫助学措施，把资助浑沌家庭子女经受中等职业训导手脚匡助浑沌家庭脱贫致富，促进湖北经济社会和谐发展的政策任务来抓，取得了显著见效，截止2005年底，全省通过种种阶梯共筹集资金近1亿元，使近10万名中等职业训导浑沌生获得资助。咱们主要作念法是：
一、加大插足，扩大中等职业训导浑沌学生资助面
我省现存浑沌县29个，浑沌东谈主口550万，占全省总东谈主口的9%，现存中等职业训导在校生74.6万东谈主。扶贫先扶志，治穷先治愚。比年来，我省在财政并不充裕的情况下，相持训导优先的原则，多渠谈筹措资金，资助中等职业训导浑沌学生。省财政厅每年将资助中等职业训导浑沌生经费列入预算，同期要求各个相干部门和市、州、县财政落实中等职业训导浑沌生资助资金，并将此项身分纳入全省财政系统量化探员体系；省训导厅积极调养支拨结构，仅2005年就筹措资金1100万元用于该项工作；省扶贫办变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，每年将财政扶贫资金的近三分之一安排用于浑沌地区家庭子女经受中等职业训导。由于插足的按捺增多，中等职业训导浑沌家庭学生获得资助遮蔽面赶快扩大。仅省本级资助面就从2005年的1万东谈主扩大到2006年的5万东谈主。
二、革命机制，建立中等职业训导浑沌学生资助模式
为了让受到资助的学生能够通过经受精致的中等职业训导收场顺利作事，并最终使家庭脱贫致富，省财政厅与省训导厅积极配合，针对全省中等职业训导发展抵挡衡的骨子，革命省本级资助中职浑沌生工作机制。一是省财政赞成开展资助工作的学校必须是职教特色显著的中职学校，要求按作事导向竖立专科，毕业生作事率在90%以上，并在农村劳能源转机、培训下岗职业培训等方面收获隆起。通过学校讲演、训导部门审核等表率，2005年全省中等职业训导学生资助工作由129所优质中等职业学校来承担，并在主要媒体上公布。二是对浑沌生的认定，充分哄骗义务训导阶段资助效果，公法持有《湖北省农村义务训导阶段浑沌家庭学生资助证》、《城市住户最低生存保险资金领取证》，家在农村地区并在农村初中毕业的十足浑沌或低收入家庭子女，经受特别训导的初中毕业生，三峡库区浑沌外侨子女，孤儿、残疾家庭子女都不错顺利认定为中等职业训导浑沌生。
三、拓展渠谈，多种神气资助中等职业训导浑沌学生
我省现存中等职业训导在校生中，来自农村家庭子女占80%傍边，来自农村浑沌家庭和城市低收入家庭子女占30%傍边。巨额的中等职业训导浑沌学生的存在，财政资助的遮蔽面有限，因此咱们勾搭骨子，在资助神气上积极探索富足场所特色的资助模式。
一是政府顺利资助。省财政本年在2005年的基础上筹集5000万元，资助5万名中等职业训导浑沌家庭学生。市、县也参照省里的模式，制定了历久资助浑沌生的工作磋商。如黄冈市每年在全市100个浑沌要点浑沌村每村挑选三名浑沌户子女在职业学校经受职业训导，学生免费入学，学校推选作事，经费由市财政安排。限度2005年底，全市近千名农村浑沌户子女在中职学校经受技能培训，作事安置率达99%，东谈主月均工资在1200元以上。
二是贷款上学，作事还贷。如宜昌市青华职业学校浑沌生免费入学，由学校和宜昌市扶贫办承担。学生向银行央求助学贷款，坚毅作事信誉条约，财政负责贴息，学生作事后慢慢清偿贷款。学生工作实习时代作事所得，部分用以还贷，部分用于生存，部分还寄回家中。近2年该校就先后使1350名浑沌家庭子女通过这种模式顺利入学和收场作事。
三是学校资助。全省中等职业学校宽广建立了包括减免、奖学金、助学金、半工半读等助学轨制。如黄冈市电子信息学校在办学经费十分贫乏的条款下，学校每年自筹经费近150万元用于资助浑沌家庭子女经受职业训导，在2004年资助500东谈主的基础上本年再资助1000东谈主经受职业训导。
四是订单培养、企业出资。积极饱读吹中等职业学校按市集限定和企业对东谈主才规格的需求办学。职业学校通过与用东谈主单元坚毅毕业生安置条约，由用东谈主单元承担学生的部分膏火，实行“先上学、后缴费”，允许学生以用东谈主单元支付的实习补贴或作事后的工作收入补交膏火。
五是工学勾搭，实行纯确凿教学管制轨制。饱读吹学校学生半工半读、工学勾搭，拖拉浑沌家庭子女的经济背负。如湖北职业时候学院医学分院针对部分学生生存贫乏的骨子，将学生安排到学校附庸病院半工半读，边工作边学习，一方面措置了学生生存贫乏问题，另一方面培养了学生实践技能。
六是社会参与。我省一方面积极饱读吹行政干部、职业学校教员工开展一双一开展帮扶，另一方面平凡动员全社会力量伸出和善之手，匡助浑沌学生完成学业。如武汉市对残疾子女经受职业训导每东谈主捐助500元。全省职业学校通过种种社会捐助神气共筹集经费1000多万元，使近万名浑沌生得到资助。
四、严重管制，确保中等职业训导资助资金落实实处
对于中等职业训导资助工作，咱们严格管制，范例相干关节，确保资助资金落到实处，让着实浑沌的学生获得资助。每年年底，省政府组织传班对各地资助浑沌生工作进行查抄探员，对落实好的市（州）、学校给予犒赏，对落实不到位的进行通报品评，并将查抄探员情况与当年省级转机支付、职业训导资金、面貌以及学校评先犒赏挂钩。为每一位受资助学生建立档案，实行三年追踪服务，关怀学生顺利入学，关怀学生健康成长，关怀学生高质地作事。
比年来，我省在资助中等职业训导浑沌家庭学生完成学业方面作念了一些工作，但与财政部、训导部的要求比拟，与昆季省市的作念法比拟，还有一定的差距，今后，咱们要再接再厉，开拓开端，努力把我省中职训导资助工作培育到一个新的水平。
谢谢大师！
[王旭明]:
谢谢周顺明厅长，对湖北省财政部门和训导部门联手共同作念好训导这篇大著述的许多教养，咱们诸君记者并不生分，在我的脑海中还也曾留住许多野蛮，本年咱们也曾两次组织采访团深入湖北、河北，就湖北资助农村训导活动磋商和对农村教师进行五年一轮的辅导来进行开辟。所谓资助农村教师的活动磋商，即是从当年的大学生当中遴荐优秀毕业生到农村去，省财政每年每东谈主拿出5000块钱手脚资助，有劲地促进了农村训导。同期他们从旧年运转，每年省财政拿出两千万元对县级以下的教师进行大面积的全面培训，磋商五年为一轮，共用简略两个亿。今天咱们听到周厅长他们对中等职业训导方面好的教养和作念法，使咱们又有了新的感悟，谢谢湖北省。底下有请江苏省训导厅副厅长祭彦加作念发言。
江苏省训导厅副厅长祭彦加
[祭彦加]:
诸君带领、同道们、一又友们，以资助农村家庭经济贫乏的初中毕业生资助体系，从2004年起，江苏省建立了职业训导助学金轨制，安排统计专项经费，对农村家庭经济贫乏的学生进行资助。三年来，咱们按捺地加大工作力度，范例工作管制，努力作念到资助别称浑沌学生，学习一门专科时候，匡助作事于东谈主，带动致富，取得一定见效，得到弘浩瀚众和社会好评。咱们省具体的作念法主若是七个到位：
第一，想想意志到位。咱们认为建立职教浑沌生资助轨制，是鼓动训导公谈，建立社会主义新农村，构建和谐社会的挫折需要。在省委省政府的带领和关怀下，江苏的社会经济和训导职业得到了又快又好的发展，然则由于城乡区域之间发展抵挡衡等多种原因，咱们省弘远的苏北、苏中地区还存在一些浑沌家庭，由于经济贫乏，这些家庭的孩子初中毕业以后，频频难再连接上学。因此，匡助农村浑沌家庭的孩子在初中毕业以后能够连接上学，就显得十分的挫折。而匡助农村家庭经济贫乏的初中毕业生经受中等职业训导，在学文化的同期，学习一门职业时候，匡助他们尽快找到一份工作，就显得具有十分重要的实践真理。另外，弘远农村的初中毕业生是成立社会主义新农村的新力量，通过职业训导和培训，使他们成为有文化、懂时候的经济农民，加大农村劳能源的常识型、时候型的转机力度，从根底上促进。回首多年来的扶贫教养，咱们认为扶贫重在治理，资助农村家庭经济贫乏的初中毕业生经受职业训导和培训，掌持一门职业时候，再匡助他们找到一份工作，从而匡助一个家庭慢慢脱贫，作念到资助一东谈主，作事一东谈主，脱贫一户，这对于构建和谐社会真理又十分长远。恰是从这个意志的高度启程，从2004年起，在省委省政府的带领关怀下，江苏从2004年起就建立了职业训导资助轨制，省政府竖立专项基金，每年资助6万名农村家庭经济贫乏的往届初中毕业生，每东谈主每年资助2000元，匡助他们经受职业训导培训，而且力度一年比一年大。
第二，政策轨制到位。为了作念好职业训导的资助工作，2004年咱们省训导厅会同省财政厅深入拜谒掂量，挑升制定了江苏省职业训导助学金管制办法，我今天把这个办法也带来了，是咱们两家沿途制定的。这个办法明确公法了职业训导资助的宗旨、范围，以及资助的要点对象，资助的方法和具体作念法。二是为了幸免资助工作的操作，咱们省训导厅和省财政厅共同沿途掂量制作了职教助学证，这张证是咱们农村家庭学生经受职业训导培训的一张绿色通行证，受资助的学生凭这张绿色的助学证，到经受培训的学校去，这张证不错抵算两千元的膏火，衔接三年6000元，学校收到这张证以后，融合到省训导厅结算，省训导厅审核以后，把资助的经费顺利付给学校，匡助学生完成训导培训。这样，咱们有了一个管制办法，有了这张绿色通行证，就把资助政策和轨制落到了实处。
第三，宣传故意到位。为了平凡地深入宣传省职业训导的政策，咱们省训导厅和省财政厅共同印发了《对于职业训导助学金政策致初三学生和家长的公开信》，由学校发给学生和家长，有的还将公开信在学校、乡政府给初中毕业生，同期利用播送电视报刊媒体进行平凡的宣传，使职教助学的政策着实作念到无人不晓，让初中毕业生都判辨央求职教助学金的要求表率和具体的阶梯，从而让农民家庭经济贫乏的初中毕业生能够得到实时的资助。
第四，审核公示到位。开端，学生在建议助学证央求表的时候，必须由所在地的村委会对家庭经济气象建议审核意见，然后学校对每一位建议央求的学生的家庭经济情况进行拜谒，使得着实经济贫乏的学生得到资助。咱们各个初中学校将准备资助的学生名单在学校和学生所在村进行公示，经受人人的审核。咱们县各个训导局必须对各个初中学校上报的准备资助的学生名单和骨子情况进行一一查对，确保无误以后，融合披发由省融合印制的职教助学证。
第五，资金落实到位。按照省政府的要求，省训导厅每年都会同省财政厅将职教助学金列入省本级预算，确保资助经费安排到位。2004年，咱们省资助了一万名应届初中毕业生经受职业训导，当年安排职教助学金两千万元，2005年又资助一万名学生，当年共安排职教助学金4000万元。2006年，省政府探讨到资助效果比较好，决定加大资助力度，本年新增多资助三万名学生，加向前两年的两万名学生，本年共资助五万名浑沌生，一共安排专项资金1亿元，按照每年新增资助3万学生的规格来操办的话，以后省财政每年需安排1.8亿元的职业训导助学金。
第六，查抄督促到位。为了保证资助工作健康有序到位，省训导部门和财政部门组织看护小组对资助对象遴择，职教助学资金披发经由进行帐务处理，同期通过公示自发经受社会和学校入学价钱，保证资助工作公开、平正、公谈，保证家庭经济贫乏的学生得到资助。几年来，不仅莫得得到一封举报信，还受到了弘浩瀚众的嘉赞，着实地成为了“阳光工程”，人心工程。
第七，资助实效到位。讲务实效是资助工作的根底，为了切实保证资助的效果，收场资助育东谈主，脱贫一户的主张，咱们还加强了四个方面的工作，一是严格学校的准入轨制，我省公法必须是省级要点和国度级要点职业学校才有履历来承担职业训导资助的任务，才能列入学校名单供资助的学生来选考。二是积极饱读吹农村受资助的学生报考苏南等地区的办学好、质地高的职业学校，而且饱读吹他们毕业以后就在苏南这些经济好的场所作事，通过城乡互动，区域联动，切实匡助经济过期场所浑沌家庭脱贫。三是要求各个受资助学校将受资助的学生列入订单培养的范围，学生毕业以后，优先安排作事。四是对各个资助学校受资助的学生毕业后的作事情况进行探员，如果受资助的学生毕业后不成够作事，资助学校必须退还省职教经费。
总之，咱们通过以上七个到位的作念法，把职教资助工作慢慢落到实处。
临了，我简要先容一下资助别称浑沌学生，学习一门职业技能，匡助作事育东谈主，进而带动一派学校的成长。
江苏省职业训导助学金轨制的实施，为农村家庭经济贫乏的初中毕业生的家长拖拉了经济背负，为一无数想学习又无力承担膏火的孩子提供了再学习的机会，得到了弘远农民人人和学生的强烈拥护。
苏东地区农村地区张海燕四岁的时候生存在单亲家庭，母亲又身患重病，母女俩跟外公住在沿途生存至极贫乏，中考以后，张海燕收获达到县要点分数线，无钱再供她连接上学。正在种种无奈的时候，学校真挚详备给他先容省政府职业训导的政策，匡助她获得了资助，张海燕同学就地雀跃地跳起来，他的外公、外婆共同呼吁“共产党万岁！”。
苏北农村的一个学生，一家东谈主全靠父母干活侍奉全家，该生实时得到职业训导助学金的资助以后，他的父母说感谢学校、感谢政府。通过咱们追踪西席的情况看，受资助的学生一般都十分调遣这可贵的学习机会，在校学习至极主动、至极勤恳，积极苦练职业技能，推崇出过硬的职业修养。
目下，受资助的2004年的学生已经陆续走上了实习岗亭或者工作岗亭，资助育东谈主的预料主张已经慢慢变成了实践。苏北农村于海涛同学2004年受到资助以后，到桂阳县的职教中心学习操办机应用时候，当今在该县的飞农告白公司顶岗实习，月工资不错拿到1300元傍边，每个月他不错补贴家中800元，今天他也参加了新闻发布会。
苏北寿阳县中学学生张勇同学，利用在时候职业训导培训学校学到的衍生时候，自主创业，他勾搭当地的气侯条款和特色，从小面积的育苗实验到大面积的饲养，探索出了很好的衍生方法，慢慢走上了脱贫致富的谈路。在他的影响下，村里一共有六户东谈主家跟他走上了养螃蟹致富之路。在这里接待新闻界的一又友到江苏、到苏北去。
江苏在资助家庭经济贫乏学生职业训导方面作念了一些工作，也取得了初步的见效，但离弘远东谈主民人人的要求还有好多差距，还有好多工作要作念。咱们将按照财政部、训导部的要求，进一步加大工作力度，完善管制工作，努力形成多渠谈的资助体系，让更多的家庭经济贫乏的学生经受职业训导培训，让农村浑沌家庭尽快脱贫，为全面收场小康，建立社会主义新农村，构建和谐社会作念出咱们新的孝顺。谢谢大师！
[王旭明]:
谢谢祭彦加厅长的发言，通过前边的情况先容，咱们了解了江苏省在前一段积存的教养和一些具体的情况。至极感谢祭彦加厅长对新闻一又友的邀请，咱们在适合的时候一定会赶赴苏北，望望他们中等职业训导学生经受助学贷款以后如何繁盛成长的。
今天五位发布东谈主共发布了简略1小时零20分钟的时候，从头闻发布会的角度来讲是超长的，之是以这样安排，是因为咱们以为这样一项新的政策发布，需要从政策阐释，典型先容等方方面面立足，使大师入心、入脑、入骨髓，深入进去，然后才能浅出，给弘远受众讲授这样一项好的政策。
今天咱们还请到了财政部教科文司的三位带领，董德刚、胡成玉、王冬在前排就坐，以及训导部职业训导与成东谈主训导司副司长刘占山同道，训导部财政司专项资金处处长华成刚同道，训导部职成司综合处处长刘建同同道等等都在前台就坐，以及咱们还请到了江苏省职教中心的三年级学生于海涛学生等等，这些同学不错集体经受大师采访，何况回答大师的问题。
底下请大师发问。
发布会现场观者云集
[中央电视台记者]:
我有三个问题，第一个问题请问训导部带领，咱们在采访当中了解到本年211好多高校慢慢取消了高职专科，外传当今从财政来看，咱们国度猖狂发展中职训导，是以想问一下，在今后通盘经由中，高职和中职有莫得结构性的调养以及不同的发展想路。
第二个问题求教财政部的丁司长，刚才看到您发布当中说财政对于职业院校的行业界限不限制诞生，这是不是初次作念出这样的调养？
第三个问题想请问两个部门的带领，只怕需要结伴回答这个问题，刚才丁司长也谈到了中职浑沌学生资助体系落实到位后，将与农村义务训导“两免一补”共同组成我国的助学体系。这是不是意味着通盘国度助学体系已经初步形成了，我知谈内部缺了一个平方高中，平方高中的浑沌学生如何办？
[吴启迪]:
第一个问题我来去答，我还分担高等训导。当今在“211”的这批学校，有些还有高等训导，咱们底本高等训导发展都是从一般的本科院校同期办高职，然则也有一些单独办的高职，天然也有一批是中职升到高职，这个一直在变化。这个也触及到一个问题，有些掂量型的大学，所谓搞世界一流大学，或者211成立的学校，基本上这些学校都是以学科成立为主，有掂量生院，这些学校的大专照实越来越少了，基本上不办了，但这并不虞味着咱们要压缩高等职业训导，而是咱们当今出现了一无数高等职业训导的学校。结构是这样的，在高等训导这一块，高等职业训导的学生东谈主数已经高出了高等训导总和的一半，咱们对高等职业训导至极喜爱，而且招生的东谈主数也远远高出高等训导总和的一半。高等训导包括高等职业训导，然则高等职业训导已经是高等训导的半壁山河。
中等职业训导是单独的，它是高中阶段的训导，底本是4：6，这两年因为咱们扩招比较快，是以这个情况有所改善，咱们但愿到2008年招生800万。这样一个结构比较合理。
咱们想要在职业训导尤其在中等职业训导这一块作念到半壁山河不是太容易，阻碍易有好多原因，有好多是社会原因，今天因为时候关系我不张开说，但愿咱们的媒体也关注这一块，咱们但愿能够有这样一种敌对，360行行行出状元，不要追求一定要上哪个大学，咱们但愿更多的学生能够参加到中等职业训导当中来。
[丁学东]:
刚才问的资助民办训导的问题，应当说从中职国度助学金轨制来讲，这是第一次，因为夙昔对于中职的助学金，从本年运转起步就8个亿，资助中职浑沌学生上学，起步的时候，咱们就建议来民办学校、公办学校不分辩身份，一律以公谈的赞成。然则从通盘助学体系来讲，国度对于民办学生的赞成和公办学校的赞成，在义务训导当中，有些场所对于民办场所也会赞成。在高等训导当中，民办高校助学贷款亦然允许民办高校学生建议助学贷款。对中职助学金轨制来看，具有至极重要的真理，这亦然把柄咱们这样一个指导方针，更动各个方面的力量来办中等职业学校。
[吴启迪]:
我嗅觉到当今咱们助学体系越来越完善，开端是大学生的助学贷款，包括了全日制的本科生，也包括了专科生，包括高等职业学生，都不错参与到央求国度助学贷款。此次到中等职业训导，助学金是另外一种作念法，有六种神气，都是赞成中等职业训导。刚才你讲到平方高中这一块，咱们嗅觉到为什么中等职业训导当今要作念这个事情，而且由中央财政来带领，因为这一块十分挫折，刚才咱们讲到中等职业训导的学生的成份骨子上浑沌学生更多，在平方高中当中相对比例会低，而且低的还不少。这里也包括参加中等职业训导的学生有好多农村的，手脚中等职业训导，它的膏火在有些场所比平方高校还高一些，这是由历史形成的。我想在职何档次学生有贫乏，咱们都能够赞助他们，这是下一步应该探讨的问题。而且大师也知谈一般的家长是不太痛快取舍职业训导，而咱们国度又需要巨额的技能型东谈主才，从政策导朝上来看也有这个真理，咱们就更多地劝诱大师去，光用这个来劝诱还不够，还需要好多配套的事情，至极是不雅念上的事情，社会对技能型东谈主才的认同问题。
底下请丁司长再讲讲，因为他对通盘助学体系的建立经由比较了了。
[丁学东]:
我作念少量补充。我给大师一个主张，按照“三个代表”的想想，按照建立和谐社会的要求，也按照寰球财政的理念，咱们财政部当今和训导部共同悉力于建立中国特色的助学体系，如果不探讨学龄前的关节，应该说助学体系大学已经有了，有助学金、奖学金轨制，今天发布的内容是对于中等职业训导的助学轨制，天然当今记者们显著地嗅觉到平方高中可能是缺少的关节，咱们想下一步要建立助学金轨制要掂量的一个关节，今后也应该建立助学金轨制。咱们为什么把高中阶段放在背面一个阶段探讨，主若是因为高中阶段的学生大部分家庭相对条款好一些，咱们当今优先制定中等职业训导助学金轨制，亦然饱读吹学生分流，更多的学生去读中等职业学校。下一步咱们要掂量平方高中阶段的助学金轨制，这样咱们国度助学金体系能够形成比较完竣的体系。
[上海东方卫视记者]:
吴部长是分担高等训导，最近大师都比较关注的一个高等训导问题，即是对于北京大学的长江学者，受到中国科学院的外籍院士邱成桐的一些说法，导致好多公论的关注。主要关注的问题，邱成桐指出北大这些学校在引进高档学者上，叫争东谈主才、假引进，但被打赢得话，东谈主才的质地莫得问题，他并莫得回话是不是“假引进”，因为按照好意思国的一些公法，在好意思国大大学劝止训导的东谈主必须至少在好意思国每年要完成九个月以上的工作，在国内最多也就只须三个月。对于这个问题，训导部有莫得作念拜谒，如果说北大这种“假引进”事实成立的话，训导部如何处理？
[吴启迪]:
这个问题不是今天这个会的主要内容，既然问了，我不错通俗讲两句。对于邱先生讲的情况咱们也很关注，但愿北京大学给咱们谈一下这个情况，把柄北京大学告诉咱们情况来讲，他们嗅觉到可能邱先生不是至极了解情况。训导有两种，一种叫讲座训导，一种叫特聘训导，特聘训导要求九个月，讲座训导要求时候相对缺少量，三个月就不错。我也信托北京大学的带领班子办学是很雅致的，他们给咱们一个回报详备先容了这个情况，他们开端在聘训导的时候很戒备，其实他聘不聘，是很目田的，到底有若干东谈主，都没关联络，有些作念不到的，要革职的。严格来讲，北京大学是按照表率在作念的。我不知谈邱先生讲的这个惬心在咱们其他高校有莫得，有可能有些场所也会有，咱们很关注这个事情，特聘训导要求九个月以上，讲座训导不错两三个月，有些不成当特聘训导，而且也不成当讲座训导，讲座训导的要求更高，咱们已经有好几个都是不聘的，但愿你们再连接了解情况。
[光明日报记者]:
浑沌学生通过什么样具体的款式才能获得国度奖学金？
[黄尧]:
国度建立中等职业训导学生的资助工作是一个和善工程，是一件善事，是以要把善事办好。最近财政部和训导部结伴发布了两个文献，一个是建立这样一个体系的若干意见，另外一个国度助学金资金的管制办法，对浑沌生如何资助都有明确的说法，既然记者问了我想概述先容一下。
开端，对象是中等职业训导2006年的重生，重生把柄国度或财政部、训导部颁布的政策体系的意见，开端要合乎条款，是浑沌生的条款，这个浑沌生的条款在农村，因为当今各地的情况不一样，农村浑沌生家庭不一样，城市里有低收入保险金，应该更多地歪斜浑沌家庭、城市低收入家庭、少数民族学生家庭、义士家庭等等，要严格主持资助的条款、资助的范围。
第二，各级学校要严格作念好初审汇总工作，何况要在学校内部进行公示，经受社会监督。在这个基础上，要逐级报到各级财政部门和训导部门。
第三，社会监督，公论监督。这是一项得东谈主心的工程，要经受新闻媒体，包括审计报谈，包括财政部门的监督，要奋勉作念到平正、公谈、公开。
[中国后生报记者]:
有两个问题，第一个问题，浑沌生在中职学生中占的比例大约有多大？一年8个亿，它能普及的面大约有多大？第二个问题，我看到第五条轨制要建立助学贷款轨制，咱们知谈大学的助学贷款扩充的不是至极顺畅，对于中学来讲，这种轨制有什么政策能够保证它顺利推动？
[黄尧]:
刚才吴部长和财政部丁学东司长都说过了，中等职业训导内部在校学生中绝大多数是来自农村和城镇低收入家庭的孩子。从各地作念的拜谒来看，浑沌面是比较大的，目下寰球抽样查抄测算大体上是占在校生30%傍边，天然各地的情况不一样，有的场所，中西部比例大少量，东部其他一些场所可能浑沌生少少量。
[崔邦焱]:
刚才这位中青报记者提到助学贷款的问题，高等学校的助学贷款四年全面推开，要猖狂鼓动，贫乏大是合乎骨子的。应该说在党中央、国务院的喜爱下，在财政部、训导部党组以偏激他关连部门加强带领，猖狂鼓动，加大工作力度，尤其新政策、新机制建立以来，应该说有了很大的进展，好多省市亦然发展很快，前不久咱们已经开过一次新闻发布会，向大师通报了截止本年6月底的情况，我在这里就不重叠了。
对于中等职业学校的助学贷款，让咱们瞻望一下今后的情况，开端中等职业院校的助学贷款可能有别于高等学校的助学贷款，高等学校的助学贷款当今建立的是国度助学贷款轨制，是由国度财政贴息，国度财政和学校共同承担风险抵偿金，而且学生是提供信用来进行担保的，带有很浓的、很强的政策性的交易贷款，它是交易贷款，然则带有很强的政策性，还有党中央、国务院、各级政府对高等学校学生的关怀、关怀和帮衬，还有东谈主民人人对这些学生的关怀、关怀和帮衬。
中等职业学校的助学贷款，当今叫助学贷款，因为中等职业学校的学生年齿都比较小，他还不到安靖承担民事工作的年齿。高等学校学生基本上都是18岁以上，签条约我方签，他不错安靖承担民事工作，他不错拿我方的信用来跟银行坚毅这个条约。当今咱们中等职业学校的学生年齿比较小，还不成安靖承担民事工作，他还不知谈是拿我方的信用，照旧拿我方的钞票，照旧拿家庭的钞票作担保。我看当今想象的助学贷款主要有家庭层面，向金融机构央求，包括向农村信用相助社来央求助学贷款。据我了解好多农村信用社对披发高职学生的贷款照旧比较积极的，因为有些学生毕业以后只须能够作事，他的收入，他的家庭经济气象信服好于其他的家庭。我信托中等职业学校的助学贷款，训导部要跟关连部门相助，要加大工作力度，也要作念好鼓动工作。然则这项工作在政策想象上有别于当今高校的助学贷款，然则在工作力度上，训导部、财政部和其他关连部门会以一样的工作态势来鼓动这项工作。
[丁学东]:
补充少量，刚才那位记者问到中央一年8个亿简略能资助若干学生。按照一个东谈主1000块钱一年，8个亿是80万学生，简略是5%的比例，看起来是一个渠谈，如果探讨到其他渠谈，比如场所政府的奖学金，我刚才说了，拿的钱资助5%到10%，再加上每个学校必须拿出职业收入5%进行支付，再加上学生实习的半工半读的资助，还有社会赞助等等，咱们推测这六项措施同期出台的话，有可能资助面能达到接近20%。如果说浑沌面是30%，能够资助其中的20%，不错说大多数浑沌学生能够得到资助。
新闻发布会直播中
[王旭明]:
谢谢诸君发布东谈主的详备解答，今天参加在线规划的中国网的网民也提了好多问题，比如说政府如何确保资金能够延续地插足，中央投若干，场所投若干？用如何样的机制确保资金披发到有需要的东谈主手里？一年能资助若干学生以及浑沌家庭学生应该通过如何的表率获得这样一项资助，圭臬是什么，以何种方式发给学生？贫乏学生如何界定等等许多问题，这些问题在这里不一一作答，咱们将在随后的时候里汇总给大师谜底，刊登在训导部政府流派网站上，请诸君网民一又友和不雅众一又友来关注训导部政府流派网站，这里咱们会对诸君记者一又友和网民一又友的问题给予进一步的解答。
我在今天会议运转的时候，就说过这样一个不雅点，我说一项善举，一个活动不错挽救一个东谈主到几百东谈主，到千百东谈主，然则一项好的政策，不错使成千上万的东谈主从中受益，不错使成千上万的东谈主在这项政策的框架内繁盛、健康的成长。手脚咱们媒体的一又友，咱们再一次命令大师，刚才发布那么万古候，但愿大师入心、入脑、入骨髓，即是恳切地但愿大师去宣传政策，宣传咱们这样一项好政策，宣传这样一项政策不才层单元的实施情况，包括正面的，反面的。咱们接待对这项政府彭胀不力、落实不好的单元给予品评、曝光。同期咱们也但愿大师宣传在这样一项政策下成长起来的斗量车载个优秀的个东谈主，像咱们昨天先容的那五位学生，今天在台下就坐的两位漂亮的小密斯，都是在这样的政策下繁盛成长起来的优秀学生，这应当是咱们媒体的职责，如果说的再大少量，那应当是咱们媒体最大的善举，但愿咱们共同业动起来，来作念这样一项善举。
今天的发布会到此收尾高中 自慰。谢谢大师！
